廣東潮州:微黨建聚起大能量 古城區煥發新活力
來源:家族網中國城市報 | 作者:中國城市報 | 發布時間: 26天前 | 105 372 次 瀏覽量 | 分享到:

近年來,廣東省潮州市湘橋區以打造全省城市基層黨建示范區為契機,貼合潮州古城區基層治理和旅游經濟發展實際,深度挖掘城市黨建資源,以一個個精品化黨建微項目為切入口,聚焦群眾所思所盼,從細微處精準發力,著力構建共建共治共享的城市基層治理新格局,為古城區經濟社會發展添加強勁黨建推動力和治理新活力。

理論先行

“微講堂”講述大文章

潮州古城核心區面積為2.33平方公里,區域范圍內有戶籍人口5.8萬人,區域人員分布密集、公共活動場所較少,基層理論宣講面臨著缺少平臺、缺少場地的尷尬局面。

潮州市太平街道義興社區利用民居客棧打造“微講堂”,向居民群眾宣讀黨的政策,聽取群眾意見建議。

為破解這一難題,湘橋區以太平街道義興社區黨總支為試點,利用民居客棧親近居民、場地開闊、氣氛輕松的優勢,大膽嘗試在民居客棧搭建起理論宣講“微講堂”,以百姓喜聞樂見的方式,用群眾聽得懂的“大白話”,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進古城小巷。這一接地氣的做法深受群眾歡迎,迅速在古城區各社區黨組織推廣復制。駐點多了,內容也不斷豐富,各社區應民眾需求實行“菜單式”理論學習宣講模式,不僅將貼近居民的方針政策、民生問題、正能量故事等添加進“菜單”,還密切結合古城發展和居民生活實際需要,從傳統文化保護傳承、基層治理、垃圾分類等與群眾生活密切相關的問題入手,將習近平新時代中國特色社會主義思想講活講深講透。目前“微講堂”已進駐古城區80多家民居客棧,舉行主題宣講200多場,把理論學習融進了潮州區域特色,融入了居民的日常生活,在古城深深扎下根,結出碩果。

夯實基礎

“微陣地”發揮大作用

湘橋古城區的社區黨群服務中心面積大都不超過200平方米,受場地、位置等條件限制,很多便民利民服務都無法拓展。

潮州市湘橋街道開元社區黨支部利用旅客乘車點打造社區便民服務驛站,為居民和旅客提供飲水休息等貼心服務。

為此,湘橋區想方設法將服務“窗口”前移,陸續在新橋東路、新橋西路、開元廣場、西湖墘商圈設立4個以“湘橋黨群服務”為主題的便民服務站,在古城沿街開辟出“微陣地”,把黨群服務推到人流最多、最顯眼的大路旁。比如,在開元廣場便民服務站,不大的空間里擺了兩張長長的休息凳,飲水機、插座、共享雨傘應有盡有,時時還可以看到有社區黨員志愿者在此設立咨詢服務臺,為旅客居民們提供旅游咨詢、行李寄存、飲水休息等一系列便民惠民服務;西湖墘黨建商圈服務站還成為市場監管服務隊、交通管理服務隊、衛生管理服務隊、法律咨詢服務隊等8支黨員先鋒服務隊伍的“根據地”,定期為商圈商戶提供全方位服務,及時幫助商戶解決生產經營遇到的困難,初步形成“黨建引領、社會參與、關注公益、共建文明”的運行模式,為商圈經濟繁榮發展保駕護航?! ?/span>

精細管理

“微治理”撐起大平安

湘橋區積極探索把基層黨建同基層治理緊密結合的新路子,努力構建社區黨組織統一領導、職能部門積極協同、廣大群眾廣泛參與的治理格局。構建三級網格,充實工作力量,各街道按照屬地劃分,以社區為一級網格,居民小組、小區為二級網格,巷道、樓棟為三級網格。街道黨工委發揮統籌協調作用,將綜治、派出所、衛生等部門人員下沉到社區治理一線,同時各社區黨組織依托黨員設崗定責、黨員樓長巷長等制度,將支部黨員、樓長巷長等多方力量充實到治理網格。

目前,湘橋古城區已有巷長樓長共184人,充分發揮了區域人員熟、情況明的工作優勢,成為協助社區治理的中堅力量。在防控疫情工作中,進一步織密織細黨組織覆蓋網絡,成立了38個小區、巷道正式或臨時黨支部。在支部引領下,黨員帶頭沖鋒在前,主動承擔區域內入戶排查、防控宣傳、清潔消毒、出入測溫等工作,引領小區、巷內居民群眾科學防控,筑牢生命健康防線,支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到突顯。

潮州市西湖街道黨工委在西湖墘黨建商圈成立8支黨員先鋒服務隊,為商圈商戶提供全方位服務。

針對古城旅游熱度不斷加溫帶來的治理壓力,湘橋區堅持以黨建為引領,組織動員群眾積極參與社區治理,組建起大叔大媽義警巡邏隊、義務監督隊、文明勸導隊等多支古城治理服務隊伍,“楓橋經驗”得到生動實踐。太平街道黨工委發動18名退休老人組建起秋暉文明勸導隊,終年無休駐點牌坊街,協助街道完成交通管制、鋪戶監督、衛生清理、糾紛化解等工作,盡心盡力維護古城旅游環境、守護社區平安。

凝聚合力

“微平臺”搭建大聯盟

湘橋區出臺《全面實施黨建聯席會議制度工作方案》,推動各社區黨組織積極對接區域內機關、學校、醫院、非公企業、社會組織等單位,簽訂共建協議,按照“區域共商、共建,抱團發展”的思路,建立需求清單、資源清單、項目清單、問題清單,搭建起社區黨建大聯盟。

潮州市湘橋街道開元社區黨支部與西馬路派出所結對共建“楓橋經驗”示范點,努力推動社區安定祥和。

制度建立以來,各社區黨組織以黨建聯席會議為紐帶,定期召集各共建單位,探討協商社區治理、發展、服務等問題,統籌整合各單位資源優勢,有序地組織開展平安建設、文化惠民、掃黑除惡、扶貧濟困等各項行動,破解單靠一方資源匱乏的難題。比如,湘橋街道開元社區黨支部在市委政研室、區科協、中國銀行開元支行等共建單位的支持下,先后開展了書歌巷、開平第一小區、開元廣場等項目的改造,清理衛生死角、疏通地下管網、鋪設水泥路面、建設黨建文化廣場,大幅度改善了社區人居環境;金山街道中山路社區黨支部發掘轄區文化資源,聯結市老干部局、潮樂社團、潮響鼓社等單位開展寫春聯送祝福、潮劇表演、二十四節令鼓等系列文化惠民活動,切實提升群眾幸福感、滿足感。

服務民生

“微實事”傳遞大溫暖

服務群眾、造福群眾,是城市基層黨建工作的出發點和落腳點。湘橋區始終堅持“以人民為中心”的服務原則,采用“線上線下”相結合的形式廣泛傾聽群眾呼聲,讓群眾“提要求”,力求把群眾最關心和最迫切的民生問題解決好。

各社區黨組織搭建起鄰里議事廳平臺,定期召集駐委干部、巷長樓長、社區居民、黨員代表等召開議事大會,反饋熱點難點問題,群策群力商討辦法;社區“兩委”干部經常性深入群眾,定期走訪居民鋪戶,了解社情民意。還創建“湘橋黨群服務”微信公眾號,群眾可以通過該平臺向社區提出需求,經社區黨組織審核發布,最后由社區黨員認領落實,形成群眾需求與黨員志愿服務的精準對接。比如,在防控疫情工作中,群眾反映廢舊口罩無處丟棄,社區立即行動在各個角落設置了專用的廢棄口罩收集桶;得知生活困難群眾無防護物資,社區干部和黨員志愿者扛著糧油米面、帶著口罩酒精上門送關懷;居民反映買不到口罩等物品,社區黨組織馬上反饋給上級部門并發動社會熱心人士募捐紓困,一件件困擾民眾的煩事難事得到圓滿解決,黨組織的關懷關愛不斷傳遞到群眾的心坎上。

專家點評

以精品黨建“微項目”推動社區治理創新

■李德

近年來,廣東省潮州市湘橋區以一個個精品化的黨建微項目為切入口,逐步形成以微講堂、微學習、微陣地、微平臺、微治理、微實事為載體的黨建引領社區精細化治理體系,及時、精準解決群眾身邊的急、難、險、愁問題,激發了社區治理活力,有效提升了群眾的幸福感、獲得感和滿意度。

以“微講堂”“微學習”為載體,增強學習效果?!拔⒅v堂”打破了傳統的學習宣講模式,突破以往黨建課堂時間、空間的限制,形成了多維的“微學習”模式,具備隨時隨地交流、分享的時效性,克服了以往傳統教學模式的信息滯后性,實現由被動接受向主動學習的良性轉變,實現由淺表教學到深層領悟的質性飛躍?;鶎印拔⒅v堂”依托科技支撐,借助互聯網、大數據、信息化的優勢,將其作為傳播黨和國家最新政策的擴音器,使每位黨員可以突破地域限制,充分利用碎片化時間,將習近平新時代中國特色社會主義思想學深、悟透,切實增強“四個意識”堅定“四個自信”做到“兩個維護”。

以“微陣地”“微平臺”為依托,提升服務水平。一是通過搭建社區黨建大聯盟,充分整合黨建資源,強化社區黨群服務中心“微陣地”的綜合功能。堅持問題導向需求導向,創新群眾協商議事機制,及時解決群眾身邊的揪心事、煩心事、操心事,不斷提升服務群眾的水平與質量。二是堅持科技支撐,結合微時代新媒體的特點, 充分利用新媒體平臺,做好黨建工作宣傳。培養專業黨務人員,充分利用微博、微信等新媒體,運用“微平臺”傳遞正能量,進一步提升黨建工作和服務群眾的水平。

以“微治理”“微實事”為手段,激發參與活力。積極探索基層黨建同基層治理協同發展的新路子,以高質量推動基層社會治理創新。一是建立健全黨員干部能力培養機制。創新體制機制,推動各類治理資源下沉一線,各部門積極協同,激發黨員干部、廣大群眾廣泛參與社區治理活力。例如,組建起大叔大媽義警巡邏隊、文明勸導隊等多支古城“微治理”服務隊伍。二是探索務實高效的基層黨員隊伍服務模式,把黨的支部建在治理微網格,推動黨建網與治理網相融合,頂層設計與基層創新有效銜接。三是加強制度建設,完善黨員干部激勵與監督機制。嚴肅組織紀律,堅持內部監督與外部監督相結合,引導黨員干部和社會多元主體在社區治理中發揮先鋒模范作用,構建共治共建共享社區治理共同體。例如,通過“線上線下”相結合,以“微實事”形式,實現群眾需求與黨員志愿服務的精準對接,以高質量黨建推動社區治理體系和治理能力現代化,實現群眾對美好社區生活的向往。

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粵港澳大灣區紅色家風家教研究中心

《家族商業評論》首席顧問;

家本紀·專欄???

《家本紀》融媒體系列首席顧問;

家族與家族企業文化與傳承研究學者;

新華社半月談文傳中心廣東黨建調研;

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